•                                                                                                                               KINNITATUD
•                                                                                               PÕLVA VALLAVOLIKOGU
•                                                                                               27. september 2007 määrusega nr 61

PÕLVA VALLA AVALIKU KORRA EESKIRI

Määrus kehtestatakse „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse" § 22 lõike 1 p 363 alusel.

§ 1. ÜLDSÄTTED

Käesolev eeskiri sätestab avaliku korra nõuded Põlva valla territooriumil.

(2) Eeskiri kehtib Põlva valla haldusterritooriumil ning on täitmiseks kohustuslik vallas elavatele ja viibivatele füüsilistele isikutele ning vallas tegutsevatele juriidilistele isikutele.

(3) Avalik kord on üldine rahukord ehk isikutevaheline suhtlemiskord ühiskonnas, mis põhineb tavadel, headel kommetel, õigus-, moraali - ja teistel sotsiaalsetel normidel, millised kogumis tagavad igaühe kindlustunde ning võimaluse realiseerida nii oma õigusi ja vabadusi, kuid täita ka kohustusi.

(4) Avalik koht on igasugune territoorium, ehitis või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või mis tegelikult on üldkasutatav (tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, estraadilava, turg, rand, suplemiskoht või muu puhkeala, vaateplatvorm, hoov, hoone, rajatis, toitlustusettevõte, baar, kauplus, võimla, käimla, ettevõte, elamu, trepikoda, ühissõiduk, spordiväljak jms).

(5) Avalik üritus on avalikus kohas avaliku ürituse korraldaja poolt organiseeritud rahvakogunemine (meelelahutuslik, kultuuri, spordi jne) mis ei ole reguleeritud avaliku koosoleku seaduse, spordiseaduse või mõne muu seadusega.

(6) Turvalisus on isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse.

(7) Avalik koosolek on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus korraldatav koosolek, demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus. Avaliku koosoleku korraldamisel juhindutakse avaliku koosoleku seadusest.

(8) Avalik lõke on avaliku ürituse läbiviimise käigus süüdatav lõke.

(9) Pürotehniline toode on signaliseerimiseks, ilutulestiku korraldamiseks või muuks seda laadi otstarbeks ettenähtud pürotehnilist ainet sisaldav toode, mille koostise üks ainerühm on efektained, millele võib olla lisatud või mille aktiveerimiseks saab kasutada paiskaineid, mis paiskavad efektained ettenähtud suunas.

Klass I - pürotehniline toode sellise ilutulestiku korraldamiseks, millega kaasneb väga väike oht, ja see pürotehniline toode on ette nähtud kasutamiseks piiratud alal, sealhulgas pürotehniline toode, mis on ette nähtud kasutamiseks kodustes tingimustes ja siseruumides (mänguilutulestik);
Klass II - pürotehniline toode sellise ilutulestiku korraldamiseks, millega kaasneb väike oht, ja see pürotehniline toode on ette nähtud kasutamiseks välitingimustes ja piiratud alal (väike ilutulestik);
Klass III - pürotehniline toode sellise ilutulestiku korraldamiseks, millega kaasneb keskmine oht, ja see pürotehniline toode on ette nähtud kasutamiseks välitingimustes ja aladel, mis võimaldavad suurt ohuala (keskmine ilutulestik);
Klass IV - pürotehniline toode sellise ilutulestiku korraldamiseks, millega kaasneb suur oht, ning see pürotehniline toode on ette nähtud kasutamiseks professionaalse kasutaja poolt (suur ilutulestik);
Klass T - tehnilise otstarbega pürotehniline toode.

(10) Alaealine on alla 18-aastane isik.

§ 2. AVALIKU KORRA ÜLDNÕUDED

(1) Avalikus kohas viibimisel on kõik isikud kohustatud järgima hea käitumise tavasid ja üldtunnustatud moraalinorme.

(2) Iga inimese kohus on hoida korda ja pidada puhtust, ära hoida iseenda ja tõkestada teiste tegevust, mis rikub käesolevas eeskirjas sätestatud või üldtunnustatud käitumisreegleid.

(3) Igasugune tegevus tuleb korraldada nii, et see ei halvendaks elukeskkonda, ei ohustaks kellegi elu, tervist, vara ega häiriks kaasinimeste rahu.

(4) Lapsevanemate või eestkostjate kohuseks on teostada järelevalvet avalikes kohtades viibivate laste või eestkostetavate üle.

(5) Avaliku korra tagamiseks on keelatud:

1) Viibida alasti avalikus kohas, kaaskodanike pahatahtlik tülitamine, lärmamine, ebasündsate väljendite kasutamine, sülitamine ning muude tegude sooritamine, mis rikuvad kaaskodanike rahu, sündsus- ja turvatunnet või alandavad inimväärikust muul moel;

2) hoonetesse, eluruumidesse, ettevõtetesse või ametiasutustesse sisenejate ja väljujate häirimine kauplemise, teenuste ja kaupade pakkumise,  kerjamise ning aatelise ja usulise tegevusega;

3) alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas või avalikku kohta ilmsete joobe tunnustega ilmumine;

4) siseneda ilmsete joobe tunnustega ametiasutustesse ning oma käitumisega segada ametnike tööd;

5) rikkuda isikute rahu üldkasutatavates kohtades, korterites, samuti öörahu (kella 23:00 kuni 06:00), välja arvatud avariiliste tööde teostamiseks, teehooldustöödel või korraldatud jäätmeveo teostamisel. Öörahu nõue ei kehti ööl vastu 24. juunit ja 01. jaanuari. Erandjuhtudel, pärast kella 23:00 lõppevate avalike ürituste puhul, otsustab avaliku ürituse loa andmise Põlva Vallavalitsus;

6) viibimine avalikes kohtades seisundis, mis on ohtlik isiku enese või teiste tervisele või riivab kaaskodanike sündsustunnet;

7) kõrvaliste isikute viibimine ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, eravalduste piiratud või tähistatud territooriumil, ehituste maa-alal ja vastavate teadete abil üldiseks läbikäiguks suletud aladel vastava loata;

8) füüsilise isiku või eraõigusliku juriidilise isiku omandis oleval piiramata ja tähistamata kinnisasjal viibida omaniku loata päikeseloojangust päikesetõusuni, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti;

9) omaniku või valdaja loata viibimine hoonetes, hoone osades ja ruumides, mis ei ole määratud üldiseks kasutamiseks;

10) hoonete seinte, müüride, piirdeaedade, kuulutustahvlite määrimine, täiskritseldamine või muul viisil kahjustamine;

11) lõhkuda, rikkuda või muul viisil kahjustada teede, tänavate, platside, mänguväljakute, spordirajatiste ja muude avalike kohtade inventari. Lõhkuda valgusteid, hoonete fassaade, bussipaviljone, aknaid, uksi, piirdeaedu, kanalisatsioonikaeve, soojustrasse jms. Viitade, reklaami, prügikastide, päästevahendite, tehnovõrkude tähistuste jms. lõhkumine, rikkumine, omavoliline paigaldamine ja teisaldamine, omavoliline avariiväljapääsude ja luukide avamine ja sulgemine;

12) tegevused mis toovad kaasa liikluse sulgemise, kui selleks puudub vallavalitsuse luba;

13) hasartmängude mängimine väljaspool vastavat tegevusluba omavaid asutusi;

14) mootorsõidukitega sõitmine ja nende parkimine haljasaladel, erakinnistutel väljaspool teid, põldudel, laste mänguväljakutel, kalmistutel, kõnniteedel (v.a. valdaja või omaniku laol), veekogude kallastele lähemale kui 10 m ja teistes selleks mitte ettenähtud kohtadesse.

15) sõita hobuste, hobu-  ja mootorsõidukitega matka-, jooksu-, suusa-, jalgrattaradadel ja teistel spordiks või vaba aja veetmiseks kasutatavatel rajatistel, kui see pole vajalik hooldustöödeks või ei ole kooskõlastatud vallavalitsusega;

16) talveperioodil uisutada, kelgutada sõidu- ja kõnniteedel, väljakutel ja spetsiaalselt ettevalmistatud suusaradadel.

(6) Igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu.

§ 3. AVALIKU KORRA NÕUDED AVALIKEL VEEKOGUDEL

(1) Valla avalikult kasutatavatel veekogudel (nimekiri kinnitatud Vabariigi Valitsuse 18. juuli 1996. a määrusega nr 191) ja suplemiskohtades on keelatud:

1) vetteminek ebakaines olekus;

2) ujumine selleks mitte ettenähtud vahenditega (palgid, lauad jne.);

3) koduloomade kaasavõtmine ning nende ujutamine ja pesemine;

4) pesu pesemine ja loputamine, prahi ning muude risustavate ja ohtlike esemete loopimine vette;

5) veekogude ja nende ümbruse risustamine;

6) veesõidukitega supluskohtades sõitmine;

7) kaldaehitiste, vetelpäästevarustuse, veeliiklusmärkide ja poide rikkumine ning nende külge sõidukite kinnitamine. 

§ 4. ÜLDKASUTATAVAD HOONED

(1) Üldkasutatavate hoonete ja korterelamute üldkasutatavates ruumides on keelatud tegevused, mis ei ole seotud hoone või ruumi kasutuseesmärgiga.

(2) Keelatud on siseneda üldkasutatavatesse hoonetese pärast nende üldises kasutuses oleku aega ilma haldaja, valdaja või kasutaja loata.

(3) Üldkasutatavate hoonete kodukord on kohustuslik täitmiseks kõigile seal viibivatele isikutele.

(4) Korterelamute koridorides, trepikodades ja muudes üldkasutatavates ruumides on keelatud suitsetamine ja ruumide kasutamine magamiseks või sündsusetuks ja ühiselureegleid eiravaks teoks.

(5) Turvalisuse ja heakorra tagamiseks on korterelamute elanikel õigus lukustada üldkasutuses olevaid ruume, tagades sealjuures kõigi üldkasutuses olevate ruumide kasutajate ja vajadusel operatiivtalituste juurdepääsu. Kelder ja pööning hoitakse korras ja puhas põlevmaterjali jäätmetest, nende uksed lukustatakse ning aknad klaasitakse ja suletakse.

§ 5. PÜROTEHNILISTE TOODETE KASUTAMINE

(1) Avalikel üritustel, asulates või muudel tiheasustusega aladel ilutulestiku korraldamiseks klasside III ja IV pürotehniliste toodetega (keskmine ja suur ilutulestik) peab olema vallavalitsuse luba.

(2) Ilutulestiku korraldamise loa saamiseks esitab taotleja vähemalt 14 päeva enne ilutulestiku korraldamist vallavalitsusele taotluse, milles peavad s.h. sisalduma andmed ilutulestiku projekti kohta ning kinnitus Päästeameti ja Politsei teavitamise kohta.

(3) Vallavalitsus vaatab ilutulestiku korraldamise loa taotluse läbi ja teeb vastava otsuse taotluse saabumise päevast arvates viie tööpäeva jooksul.

(4) Vallavalitsus võib keelduda ilutulestiku korraldamise loa andmisest, kui ilutulestiku korraldamine rikuks avalikku korda või kahjustaks inimeste elu, tervist, vara või keskkonda ja rakendatavad ohutusabinõud ei oleks piisavad õnnetuste vältimiseks või kui taotlus ei ole nõuetekohane. Kui taotluses esinevad puudused on kõrvaldatavad, teavitatakse enne keeldumisotsuse tegemist nendest taotlejat ning tehakse ettepanek puuduste kõrvaldamiseks.

§ 6. KÜTTEKOLDEVÄLISE TULE TEGEMINE JA TULEOHUTUS

(1) Küttekoldevälise tule tegemine on lubatud ainult territooriumi valdaja loal või vastavalt tähistatud kohas, täiskasvanud isiku juuresolekul ning tuule kiirusel kuni 1,5 m/s. Pärast lõkke või muu küttekoldevälise tule tegemist tuleb põlemisjäägid hoolikalt kustutada veega ülevalamise või mulla või liivaga katmise teel. Küttekoldevälise tule tegemisel tuleb järgida üldisi tuleohutusnõudeid.

(2) Lõkke või muu küttekoldevälise tule tegemise koht peab paiknema vähemalt 15 m kaugusel mistahes ehitisest või põlevmaterjali lahtisest hoiukohast ja vähemalt 30 m kaugusel metsast selleks kohandatud mittepõleval alusel või kuivanud taimestikust puhastatud mineraalpinnasel.

(3) Lõkke tegemisel tuleb veenduda, et tekkiv suits ei häiriks teisi inimesi ja liiklust.

(4) Tahke, vedel- või gaasiküttel töötavat teisaldatavat šašlõki- või grillahju või muud samalaadset seadist tuleb kasutada vastavalt tootja juhistele, kuid mitte lähemal kui 5 m ehitisest.

(5) Kala- või lihatoodete suitsutusahi peab mistahes ehitisest või põlevmaterjali hoiukohast asuma vähemalt 5m kaugusel. Nimetatud ahjud peavad kasutamise ajal olema pideva järelevalve all. Pärast töö lõpetamist tuleb kütusel täielikult ära põleda lasta või põlemisjäägid veega kustutada.

(6) Tuleohtlik aeg metsa ja muu taimestikuga kaetud alal algab kevadel pärast lume sulamist ning lõpeb sügisel vihmaste ilmade saabumisel. Tuleohtliku aja alguse ja lõpu määrab igal aastal Eesti Meteoroloogia ja Hüdroloogia Instituut ning teavitab sellest avalikkust massiteabevahendite kaudu, sealhulgas vähemalt ühes üleriigilise levikuga ajalehes.

(7) Tuleohtlikul ajal on tuleohtlikul alal keelatud:

1) suitsetamine, välja arvatud selleks ettevalmistatud ja tähistatud kohas või mineraalse pinnasega kohas, kus puudub taimestik või selle jäänused;

2) lõkke tegemine, välja arvatud selleks ettevalmistatud ja tähistatud kohas;

3) raiejäätmete põletamine;

4) kulu põletamine;

5) rohket suitsu tekitava risu, põhu jms põletamine;

6) muu tegevus, mis võib põhjustada tulekahju.

(8) Häirekeskuse või muu päästeasutuse teavitamine või loa küsimine ei anna õigust tuleohtlikul ajal kulu- või prahipõletamiseks selleks ettevalmistamata ja tähistamata kohas.

(9) Tuletõrje-veehoidlas (mahutis) olevat vett ei tohi kasutada muuks otstarbeks, kui tulekahju kustutamiseks või tulekustutusõppuste läbiviimiseks.

(10) Tuletõrje-veehoidlatele ja veevõtukohtadele peab olema tagatud aastaringse kasutamise ja juurdepääsu võimalus.

(11) Tuletõrje-veehoidlad ja veevõtukohad peavad olema märgistatud vastavalt tuleohutuse üldnõuetes sätestatule.

§ 7. AVALIKU KORRA NÕUDED ALAEALISTELE

(1) Alaealised on kohustatud järgima avaliku korra nõudeid. Lapsevanemad, hooldajad või neid asendavad isikud on kohustatud suunama lapsi avaliku korra nõuete täitmisele, samuti tagama laste koolikohustuse täitmise ning vastutama oma laste poolt toimepandud õigusrikkumiste eest Eesti Vabariigi seadustega ettenähtud korras.

(2) Alaealiste turvalisuse tagamiseks ja nende poolt õigusrikkumiste vältimiseks on keelatud:

1) pürotehniliste toodete üleandmine või müümine alla 18-aastaste isikule, samuti kasutamine alla 18-aastaste isikute poolt, kui toote kasutusloas pole märgitud väiksemat vanusepiirangut;

2) paugutite kasutamine alla 18 aastaste isikute poolt, kui toote kasutusloas pole märgitud väiksemat vanusepiirangut;

3) lõkke või lahtise tule tegemine ilma täiskasvanu juuresolekuta;

4) alla 18-aasta vanusel isikul tarvitada või omada alkohoolseid jooke ning suitsetada, sh. tarvitada või omada suitsuvabu tubakatooteid;

5) osta, müüa, pakkuda või üle anda alla 18-aastastele isikutele tubakatooteid ning alkohoolseid jooke;

6) alla 16-aastastel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00-6.00. Ajavahemikus 01.06.-31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 24.00-5.00. Liikumispiirang ei kehti uusaastaööl ja jaaniööl;

7) lubada alaealisi pärast kella 23.00 lapsevanemata või hooldajata restorani, kohvikusse, baari, ööklubisse jms, kus müüakse või tarbitakse alkohoolseid jooke;

8) külastada eale mittevastavaks tunnistatud üritusi.

§ 8. AVALIK KORD AVALIKEL ÜRITUSTEL JA KAUPLEMISEL

(1) Avalikku üritust võib korraldada füüsiline või juriidiline isik. Avalikku üritust korraldav füüsiline isik on ise ürituse korraldaja. Kui avalikku üritust korraldab juriidiline isik, peab ta määrama füüsilisest isikust avaliku ürituse korraldaja.

(2) Avalike ürituste (tantsupeod, vabaõhukontserdid, rahvapidustused, rongkäigud, spordivõistlused, laadad jms, mis toimuvad avalikel territooriumidel või üldkasutatavates hoonetes) korraldaja esitab vallavalitsusele taotluse avaliku ürituse registreerimiseks MTR-is.

Vallavalitsuse määratud tingimused on ürituse korraldajatele kohustuslikud ning nende täitmata jätmisel on üritus keelatud.

(3) Vallavalitsusel on õigus motiveeritud otsusega jätta taotlus rahuldamata, juhul kui üritus:

1) lõpeb pärast kella 23.00;

2) on mitmepäevane;

3) võib põhjustada suurt avalikku huvi;

4) kattub samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil, varem lubatud mõne teise avaliku ürituse korraldamisega;

5) on taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;

(4) Avalikel ja rahvakogunemistega seotud üritustel avaliku korra tagamiseks:

1) on keelatud viibida ilma korraldaja loata piirdeaia, nööri, lindi ja muu sarnasega piiratud alal;

2) vastutus ürituse kulgemise eest (avaliku korra ja heakorra tagamine) lasub ürituse korraldajal;

3) kultuuriasutuste, toitlustusettevõtete ja kaupluste juhid on vastutavad eeskirjade järgimise eest nendele alluvates asutustes;

4) ealiste piirangutega ürituste korraldamisel tuleb sellest ette teatada ürituste reklaamimisel, samuti peab vastav teade olema paigutatud nähtavale kohale ürituse toimumise kohas;

5) kõik üritused, mis on mõeldud alla 16-aastastele, tuleb lõpetada hiljemalt kell 22.00.

6) Üritustel, mis on mõeldud alaealistele, on keelatud alkohoolsete jookide ja tubakatoodete müük ning tarvitamine, samuti viibimine sellistel üritustel alkohoolse või muu joobe tunnustega.

(5) Valla territooriumil on keelatud müüa kaupa või teenust registreeringuta või müügipiletita, kui registreering või müügipilet on seadusega nõutav.

(6) Alkohoolsete jookide jaemüügil avalikul üritusel tuleb arvestada alkoholiseaduse sätteid.

(7) Avalikel üritustel peab olema tagatud ligipääs ürituse piirkonnas olevatele hoonetele, rajatistele, tuletõrje hüdrantidele, tuletõrje-veehoidlatele ja veevõtukohtadele.

§ 9. VASTUTUS JA KONTROLL

(1) Avaliku korra eeskirja rikkumise eest kannavad süüdlased vastutust karistusseadustiku § 262 ja teiste seadusandlike aktide sätete järgi.

(2) Avaliku korra eeskirjas sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Politseiprefektuur ja Põlva Vallavalitsus.

§ 10. RAKENDUSSÄTTED

(1) Tunnistada kehtetuks Põlva Vallavolikogu 30. jaanuari 2003. a määrus nr 15 „Avaliku korra eeskirja kehtestamine".

(2) Määrus jõustub 03. oktoobril 2007.

Jaak Hinrikus

Volikogu esimees